猪肉是我国畜牧业的主要产品和我国居民的主要肉食消费品。北京市作为拥有2300万人口的大都市，猪肉年消费量为85~90万吨 ，占肉类消费量60%。
猪肉生产链条长，从种猪饲养到猪肉上市涉及饲料、兽药等投入品供应、生猪养殖、生猪贩运、屠宰加工、猪肉流通等多个环节，导致影响猪肉质量安全的因素复杂。
九三学社北京市委在调研中发现，基层兽药监督执法能力薄弱，带来了兽药生产使用安全隐患。小规模散养水平低，也导致猪肉质量安全隐患。生猪自给能力低及监管能力有限，导致生猪贩运环节存在质量安全隐患。

此外，屠宰企业竞争激烈且检测负担重，致使生猪代宰隐患重重。外埠基地建设迫切，但企业自身力量有限。非公益性批发市场承担公共职能，导致猪肉质量安全隐患。猪肉质量安全分段监管，也导致了部门间协同困难。

为解决上述问题，九三学社北京市委建议：发挥首都科技和资金优势，支持企业外埠养殖基地建设，从源头确保生猪供应数量和质量安全。对生猪及猪肉食品实行专项监管，提高政府监管效率。加大政府投入，充分发挥食品安全保障作用。

同时，加大科技投入，提高宣传力度。建立生猪经销商监管制度，实行生猪经销商资质认定。规范代宰行为，建立责任人制度。统一监管和准入标准，加快市场资源整合。